Chi tiết Hỏi đáp thuộc lĩnh vực
An toàn thông tin mạng
Chữ ký điện tử chuyên dùng
Kính gửi, Bộ Thông tin và Truyền thông, Hiện tại, tôi đang công tác tại một Bệnh viện công trên địa bàn TP Hà Nội. Từ năm 2020, cơ quan tôi đã áp dụng đưa chữ ký số vào triển khai ký điện tử một số hồ sơ giấy tờ hành chính và hồ sơ bệnh án tại Bệnh viện. Chữ ký số cơ quan tôi đang dùng là chữ ký số công cộng do bên thứ 3 – EASYCA cung cấp. Hiện nay, Luật Giao dịch điện tử 2023, và Nghị định 68/2024/NĐ-CP đã có hiệu lực, tôi muốn xin Quý Trung tâm hỗ trợ giải đáp nội dung sau:
1. Theo tôi biết các tổ chức có quyền tự tạo lập chữ ký điện tử chuyên dùng để sử dụng riêng cho hoạt động của mình. Vậy chữ ký điện tử này có được sử dụng để các bác sỹ ký hồ sơ bệnh án điện tử hay không Luật Giao dịch điện tử cũng quy định Chữ ký điện tử chuyên dùng bảo đảm an toàn có giá trị pháp lý tương đương chữ ký của cá nhân đó trong văn bản giấy , để đáp ứng được điều kiện trên thì chữ ký điện tử phải được được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp chứng nhận chữ ký điện tử chuyên dùng bảo đảm an toàn. Vậy rất mong Quý Bộ hướng dẫn về thủ tục và hồ sơ đăng ký chữ ký điện tử chuyên dùng này để cơ quan tôi triển khai thực hiện.
2. Bệnh viện tôi là đơn vị sự nghiệp y tế công lập, vậy theo Nghị định 68/2024 NĐ-CP, cơ quan tôi có thể tiếp tục sử dụng chữ ký số công cộng không hay bắt buộc phải đổi toàn bộ sang chữ ký chuyên dùng công vụ. Rất mong nhận được phản hồi từ Quý Trung tâm.
Trân trọng cảm ơn.
Trả lời
Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia xin cảm ơn câu hỏi đóng góp của Quý Độc giả.
1. Về việc chữ ký điện tử chuyên dùng có được sử dụng để các bác sĩ ký hồ sơ bệnh án điện tử hay không, Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia xin trả lời như sau:
Căn cứ theo khoản 1 Điều 22 Luật Giao dịch điện tử năm 2023, chữ ký điện tử được phân loại theo phạm vi sử dụng như sau:
“(a) Chữ ký điện tử chuyên dùng là chữ ký điện tử do cơ quan, tổ chức tạo lập, sử dụng riêng cho hoạt động của cơ quan, tổ chức đó phù hợp với chức năng, nhiệm vụ;
(b) Chữ ký số công cộng là chữ ký số được sử dụng trong hoạt động công cộng và được bảo đảm bởi chứng thư chữ ký số công cộng;
(c) Chữ ký số chuyên dùng công vụ là chữ ký số được sử dụng trong hoạt động công vụ và được bảo đảm bởi chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ”.
Như vậy, cơ quan, tổ chức được tự tạo lập chữ ký điện tử chuyên dùng để sử dụng sử dụng riêng cho hoạt động của cơ quan phù hợp với chức năng, nhiệm vụ. Đồng thời, chữ ký điện tử chuyên dùng phải đáp ứng các yêu cầu quy định tại khoản 2 Điều 22 của Luật Giao dịch điện tử năm 2023.
Khi sử dụng chữ ký điện tử để ký hồ sơ bệnh án điện tử, Quý cơ quan cần xác định hồ sơ bệnh án điện tử đó thuộc phạm vi sử dụng cho hoạt động nào. Trường hợp thuộc phạm vi hoạt động công vụ thì Quý cơ quan sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ theo quy định tại Nghị định 68/2024/NĐ-CP. Trường hợp thuộc phạm vi hoạt động công cộng (trừ hoạt động công vụ) thì Quý cơ quan có thể sử dụng chữ ký số công cộng. Trường hợp sử dụng riêng cho hoạt động nội bộ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, Quý cơ quan có thể sử dụng chữ ký điện tử chuyên dùng do mình tạo lập hoặc chữ ký số công cộng.
Về thủ tục và hồ sơ đăng ký chữ ký điện tử chuyên dùng bảo đảm an toàn: Bộ Thông tin và Truyền thông đang xây dựng dự thảo Nghị định quy định về chữ ký điện tử và dịch vụ tin cậy, trong đó có nội dung quy định về hồ sơ đề nghị cấp chứng nhận chữ ký điện tử chuyên dùng bảo đảm an toàn và quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cấp chứng nhận chữ ký điện tử chuyên dùng bảo đảm an toàn. Hiện tại, dự thảo Nghị định này đang trong quá trình lấy ý kiến Thành viên Chính phủ.
2. Về việc đơn vị sự nghiệp y tế công lập có thể tiếp tục sử dụng chữ ký số công cộng hay bắt buộc sử dụng chữ ký chuyên dùng công vụ, Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia xin trả lời như sau:
Như đã phân tích tại mục 1, khi sử dụng chữ ký điện tử để ký các hồ sơ, tài liệu, văn bản điện tử (gọi chung là thông điệp dữ liệu), Quý cơ quan cần xác định thông điệp dữ liệu đó thuộc phạm vi sử dụng cho hoạt động nào. Trường hợp thuộc phạm vi hoạt động công vụ thì Quý cơ quan sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ theo quy định tại Nghị định 68/2024/NĐ-CP. Trường hợp thuộc phạm vi hoạt động công cộng (trừ hoạt động công vụ) thì Quý cơ quan có thể sử dụng chữ ký số công cộng.
Trên đây là nội dung trả lời của Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia gửi Quý công dân./.
