Thông tư số 03/2022/TT-BTP quy định việc đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến TTHC là việc đề xuất xây dựng văn bản quy phạm pháp luật có chính sách liên quan đến TTHC. Việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính được tiến hành trong quá trình hoàn thiện hồ sơ lập đề nghị xây dựng văn bản và phải hoàn thành trước khi gửi hồ sơ cho cơ quan thẩm định đề nghị xây dựng văn bản.
- Tiến hành đánh giá tác động của TTHC:
Cơ quan lập đề nghị căn cứ quy định tại Điều 6, 7, 8, 9 và sử dụng biểu mẫu tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 03/2022/TT-BTP để đánh giá về sự cần thiết, tính hợp pháp, tính hợp lý và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
- Hoàn thiện đề xuất quy định TTHC:
Trong quá trình đánh giá tác động, nếu TTHC được xác định là không cần thiết hoặc không đúng thẩm quyền ban hành theo quy định của pháp luật thì cơ quan lập đề nghị không tiến hành việc đánh giá và không đề xuất phương án, giải pháp quy định TTHC trong đề nghị xây dựng văn bản.
Nếu TTHC được xác định là cần thiết, ban hành đúng thẩm quyền thì tiếp tục đánh giá tác động của TTHC và căn cứ kết quả đánh giá, cơ quan lập đề nghị chỉnh lý, hoàn thiện đề xuất phương án, giải pháp quy định TTHC.
- Tổng hợp kết quả đánh giá tác động của TTHC:
Sau khi đánh giá tác động của TTHC, cơ quan lập đề nghị tổng hợp kết quả đánh giá thủ tục hành chính vào nội dung Báo cáo đánh giá tác động của chính sách.
Biểu mẫu đánh giá tác động của TTHC trong lập đề nghị xây dựng văn bản tại Phụ lục I là một phần của Báo cáo đánh giá tác động của chính sách.
Thông tư số 03/2022/TT-BTP cũng đã quy định rõ các nội dung về Đánh giá sự cần thiết, tính hợp pháp, tính hợp lý, chi phí tuân thủ của TTHC trong lập đề nghị xây dựng văn bản.
Như vậy, bên cạnh việc quy định đánh giá tác động của TTHC trong soạn thảo dự án, dự thảo văn bản, Thông tư số 03/2022/TT-BTP đã quy định chi tiết thêm về việc đánh giá tác động của TTHC ngay từ khi lập đề nghị xây dựng văn bản.
Thông tư 03/2022/TT-BTP kế thừa các quy định hiện hành còn giá trị, khẳng định hiệu lực, hiệu quả thực tế của Thông tư số 07/2014/TT-BTP về đánh giá tác động trong soạn thảo dự án, dự thảo văn bản QPPL và sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định để bảo đảm đầy đủ, đơn giản, dễ thực hiện, hiệu quả. Trong đó, để việc đánh giá tác động TTHC không lặp lại giữa giai đoạn lập đề nghị và giai đoạn soạn thảo, dự thảo, Thông tư quy định “Đối với TTHC đã được đánh giá trong lập đề nghị xây dựng văn bản thì trong soạn thảo dự án, dự thảo văn bản, cơ quan chủ trì soạn thảo có thể tiếp tục sử dụng kết quả đánh giá đã thực hiện và đánh giá bổ sung đối với những nội dung khác theo quy định tại Điều 11, 12 của Thông tư này”.
