Bộ trưởng Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Sylvia Burwell cho biết Chúng ta còn nhiều việc cần phải làm để giúp bảo vệ người dân Mỹ khỏi những tác hại của thuốc lá và nicotine, đặc biệt là thanh thiếu niên. Tỷ lệ hút thuốc ở những người dưới 18 tuổi đã giảm nhưng việc sử dụng các sản phẩm nicotine khác như thuốc lá điện tử lại tăng mạnh. Xu thế này đang tạo ra một thế hệ người Mỹ có nguy cơ rơi vào nghiện ngập. Thông báo của FDA là một bước đi quan trọng trong nỗ lực vì một thế hệ không thuốc lá - nó sẽ giúp chúng ta bắt kịp với những thay đổi của thị trường, thực hiện các quy định nhằm bảo vệ con em chúng ta và cung cấp cho người trưởng thành những thông tin cần thiết để họ đưa ra những quyết định dựa trên kiến thức.
Sử dụng thuốc lá là một mối đe dọa lớn đối với sức khỏe của người dân. Trên thực tế, hút thuốc là nguyên nhân hàng đầu gây ra các căn bệnh và tình trạng tử vong có thể phòng ngừa ở Mỹ và là nguyên nhân của 480.000 ca tử vong mỗi năm. Mặc dù tỷ lệ sử dụng thuốc lá truyền thống ở thanh thiếu niên đã giảm mạnh trong thập kỷ qua, nhưng tỷ lệ sử dụng các sản phẩm thuốc lá khác lại tiếp tục tăng. Một khảo sát gần đây do FDA và Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh cho thấy tỷ lệ sử dụng thuốc lá điện tử ở học sinh trung học đã tăng từ 1,5% năm 2011 lên 16% năm 2015 (tăng hơn 900%) và tỷ lệ sử dụng shisha cũng tăng mạnh. Năm 2015, có ba triệu học sinh trung học sử dụng thuốc lá điện tử và dữ liệu cho thấy tỷ lệ nam sinh hút xì-gà cũng tương đương với thuốc lá. Thêm vào đó, một nghiên cứu của FDA và Viện Y tế Quốc gia cho thấy trong năm 2013-2014, gần 80% người trẻ tuổi hiện đang sử dụng thuốc lá cho biết họ đã sử dụng một sản phẩm thuốc lá thơm trong vòng 30 ngày qua và lý do sử dụng thường được đưa ra là có nhiều loại mùi thơm khác nhau để lựa chọn.
Trước đó không hề có một luật liên bang nào cấm các nhà bán lẻ bán thuốc lá điện tử, shisha hoặc xì-gà cho người dưới 18 tuổi. Phán quyết mới này đã thay đổi tình trạng đó với các điều khoản nhằm hạn chế sự tiếp cận của thanh thiếu niên đối với thuốc lá, bao gồm:
- Không cho phép bán các sản phẩm cho người dưới 18 tuổi (cả trực tiếp và online)
- Yêu cầu chứng thực tuổi bằng giấy tờ tùy thân có ảnh
- Không cho phép bán các sản phẩm thuốc lá trong danh mục bằng máy bán hàng (trừ khi được đặt trong các cơ sở chỉ dành cho người lớn)
- Đăng ký cơ sở sản xuất và cung cấp danh mục sản phẩm cho FDA
- Báo cáo các nguyên liệu và các thành phần có hại và có khả năng gây hại
- Yêu cầu cần có sự xét duyệt của FDA trước khi đưa ra thị trường và phê chuẩn của FDA cho các sản phẩm thuốc lá mới
- Đặt các cảnh báo sức khỏe trên bao bì sản phẩm và quảng cáo
- Không bán các sản phẩm thuốc lá với nguy cơ đã được sửa đổi (bao gồm những sản phẩm được mô tả là “nhẹ”, “thấp” hoặc “êm dịu”), trừ phi được FDA phê chuẩn