Nội dung chính Kết luận như sau:
I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH KỸ THUẬT SỐ VTC
Trong thời kỳ thanh tra, Đài VTC đã hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của cơ quan báo chí, thông tin kịp thời, đầy đủ các hísự kiện diễn ra trong đời sống xã hội, nhất là thông tin về quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân, phòng chống thiên tai, thảm họa, đáp ứng nhu cầu thông tin của nhân dân, góp phần đưa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước vào cuộc sống, lan tỏa những giá trị văn hóa, truyền thống tốt đẹp của Việt Nam cho cộng đồng và ra thế giới, nâng cao hiệu quả công tác thông tin đối ngoại, cũng như tham gia có hiệu quả vào mặt trận đấu tranh, phản bác quan điểm sai trái, luận điệu thù địch, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Đài VTC nỗ lực thực hiện tốt các nội dung của khung chương trình cơ bản, thời lượng phát sóng của các kênh, quy định về liên kết trong hoạt động báo chí, quy định của pháp luật về quảng cáo trên truyền hình.
Nhiều tác phẩm báo chí đã được cơ quan có thẩm quyền trao giải cao trong các cuộc thi như Giải báo chí quốc gia, Giải búa liềm vàng quốc gia, Phòng chống tham nhũng, tiêu cực; Bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng.
Bên cạnh hoạt động chuyên môn, Đài VTC tích cực tham gia các chương trình xã hội, từ thiện, gây quỹ đền ơn đáp nghĩa, ủng hộ thiên tai, lũ lụt, mái ấm công đoàn, góp phần phục vụ dân sinh, giáo dục truyền thống tốt đẹp, lòng nhân ái của dân tộc Việt Nam, có sức lan tỏa rộng rãi trong xã hội, nổi bật là các chương trình như: "Tà Lẻng ngày mới 2023" đem lại nhiều lợi ích cho cộng đồng tại Tà Lẻng, Lai Châu; chương trình "Cõng chữ lên non" đóng góp sách giáo khoa, tivi, vở và tiền mặt hỗ trợ giáo dục và đời sống của cộng đồng dân cư tại huyện Tương Dương, Nghệ An; chương trình "Thắp hương tri ân 27/7/2023"...
II. MỘT SỐ TỒN TẠI, VI PHẠM CỦA ĐÀI TRUYỀN HÌNH KỸ THUẬT SỐ VTC
Ngoài những đóng góp của Đài VTC trong việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực trong đời sống, xã hội, Đài VTC còn để xảy ra một số tồn tại, vi phạm, cụ thể như sau:
- Thời lượng chương trình tự sản xuất trung bình trong một ngày trên kênh VTC1 còn chưa đầy đủ so với quy định tại giấy phép số 209/GP-BTTTT ngày 28/4/2022.
- Đài VTC không thể hiện đầy đủ thông tin về biểu tượng kênh chương trình trong các chương trình đã đăng tải trên trang thông tin điện tử tổng hợp www.vtcnow.vn, người dẫn chương trình có giới thiệu "Quý vị đang theo dõi phần tổng hợp những tin tức quốc tế mới nhất trên Kênh VTC Now" là chưa thực hiện đúng quy định ghi trong giấy phép số 62/GP-TTĐT ngày 10/5/2023
- Đài VTC chưa thực hiện đầy đủ lộ trình phát sóng phim Việt Nam, phim dành cho trẻ em trên kênh VTC1 theo quy định tại khoản 3 Điều 11 Nghị định số 131/2022/NĐ-CP ngày 31/12/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Điện ảnh.
- Đài VTC đã phát sóng Chương trình "Thế giới 7 ngày" trên VTC14 lúc 8h00 sáng chủ nhật hàng tuần, cập nhật nhiều thông tin về tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội trên thế giới, dành nhiều thời lượng phản ánh về xung đột giữa Israel và Hamas, xung đột Nga - Ukraina, bàn luận với khách mời về nguy cơ an ninh tại châu Âu, diễn biến về cuộc bầu cử tổng thống Mỹ; phát sóng các chương trình trên kênh VTC7 trong tuần từ ngày 2/1/2023 đến ngày 8/1/2023 với thông tin về kinh tế, tài chính, thương hiệu Việt còn hạn chế, là chưa thực hiện đúng tôn chỉ mục đích ghi trong giấy phép số 262/GP-BTTTT, ngày 26/05/2022, giấy phép số 451/GP-BTTTT ngày 11/12/2023.
- Đài VTC đã thông tin sai sự thật trong các chương trình "Khởi nghiệp số 970"; chương trình "Chuyện bàn trà" phát trên kênh VTC16 ngày 5/8/2023; tác phẩm "Lương cán bộ thấp, tiền đâu xây biệt phủ, xe sang" phát trên tài khoản Youtube của Kênh VTC16; phóng sự "Bệnh viện Đa khoa Vân Đình móc túi bệnh nhân khám BHYT ngày thứ 7" phát trên kênh VTC14 ngày 26/7/2023 như đã nêu tại mục 2, phần II Kết luận này, vi phạm quy định tại khoản 8 Điều 9 Luật Báo chí.
- Đài VTC cho hiển thị logo của đối tác liên kết dưới dạng popup tại góc trên bên trái màn hình trong chương trình phim truyện của kênh VTC7 là thực hiện chưa đúng quy định tại Khoản 5 Điều 22 Luật Quảng cáo.
- Đài VTC chưa thực hiện quy định về chi trả nhuận bút theo quy định tại Nghị định số 18/2014/NĐ-CP.
- Đài VTC đã cấp các giấy giới thiệu trùng số; giấy giới thiệu không ghi rõ nội dung làm việc như đã nêu tại mục 6, phần II Kết luận này là chưa chặt chẽ, chưa thực hiện đúng văn bản số 3366/BTTTT-CBC ngày 28/9/2016 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc sử dụng các loại giấy tờ, thẻ gây nhầm lẫn với Thẻ nhà báo.
- Đài VTC chưa ban hành Quy định về quy trình tiếp nhận, giải quyết đơn kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo.
- Việc Đài truyền hình kỹ thuật số VTC đang thực hiện nhiệm vụ của cơ quan chủ quản báo chí đối với Báo điện tử VTC News tại Quyết định số 2726/QĐ-TNVN ngày 20/10/2023 là chưa phù hợp với quy định của Luật Báo chí.
III. KIẾN NGHỊ CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ
3.1. Đề nghị Đài Tiếng nói Việt Nam
- Rà soát, xử lý Quyết định số 2726/QĐ-TNVN ngày 20/10/2023 của Đài Tiếng nói Việt Nam về việc giao Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC tiếp tục thực hiện nhiệm vụ của cơ quan chủ quản báo chí đối với Báo điện tử VTC News, đê bảo đảm Đài Tiếng nói Việt Nam thực hiện quyền hạn và nhiệm vụ của cơ quan chủ quản báo chí đối với Báo điện tử VTC News theo đúng quy định tại Điều 15 Luật Báo chí.
- Xem xét, có giải pháp hỗ trợ Đài VTC thực hiện tốt kênh truyền hình thiết yếu Quốc gia VTC1 và thực hiện đúng quy định tại các giấy phép đã được cấp.
3.2. Yêu cầu Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
- Chấm dứt ngay các hành vi vi phạm đã được chỉ ra tại Kết luận này.
- Rà soát, tăng cường nguồn lực sản xuất chương trình, đảm bảo thời lượng chương trình tự sản xuất theo đúng nội dung giấy phép đã được cấp.
- Tăng cường công tác chỉ đạo, biên tập, bám sát tôn chỉ mục đích, tránh sai sót về nội dung, đặc biệt là nội dung liên quan đến những vấn đề phức tạp, nhạy cảm.
- Tăng cường tìm kiếm, khai thác nguồn phim để tăng cường thời lượng phim truyện Việt Nam, phim dành cho trẻ em theo đúng quy định của Luật Điện ảnh.
- Rà soát, chấn chỉnh công tác cấp giấy giới thiệu, đảm bảo khoa học, chặt chẽ theo đúng yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông tại văn bản số 3366/BTTTT-CBC ngày 28/9/2016.
- Xây dựng quy định về quy trình tiếp nhận, giải quyết đơn kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo.
- Chấn chỉnh việc đưa thông tin lên trên các nền tảng số của Đài VTC, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.
- Xây dựng phương án, kế hoạch để khắc phục những vi phạm, tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra tại Kết luận thanh tra này với lộ trình, mốc thời gian, biện pháp cụ thể, báo cáo kết quả thực hiện về Thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày nhận được Kết luận thanh tra này.
3.3. Xử phạt vi phạm hành chính đối với Đài VTC về các hành vi sau:
- Thực hiện không đúng tôn chỉ, mục đích ghi trong giấy phép hoạt động báo chí gây ảnh hưởng ít nghiêm trọng quy định tại điểm e khoản 4 Điều 8 Nghị định số 119/2022/NĐ-CP ngày 20/7/2022, được sửa đổi, bổ sung tại điểm c khoản 10 Điều 2 Nghị định số 14/2022/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử và Nghị định số 119/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, hoạt động xuất bản, có hiệu lực kể từ ngày 27 tháng 01 năm 2022.
- Thực hiện không đúng quy định trong giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, quy định tại điểm b khoản 1 Điều 20 Nghị định số 119/2022/NĐ-CP ngày 20/7/2022./.
