Bộ Thông tin và Truyền thông nhận được kiến nghị của cử tri Thành phố Hồ Chí Minh do Ban Dân nguyện chuyển đến theo công văn số 499/BDN ngày 14/6/2024, nội dung kiến nghị như sau:
Câu 1: Đề nghị tăng cường các giải pháp để bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng.
Sau khi nghiên cứu, Bộ Thông tin và Truyền thông (TTTT) có ý kiến trả lời như sau:
Bảo vệ trẻ em nói chung và bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng là trách nhiệm chung của toàn xã hội. Bên cạnh sự vào cuộc của nhà nước, Chính phủ, cha mẹ, thầy cô cũng đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc đồng hành, trang bị cho trẻ các kiến thức, kỹ năng phù hợp theo từng lứa tuổi để tự nhận biết và có khả năng tự bảo vệ mình trên môi trường mạng.
Hiện nay, có thể thấy sự quan tâm của Nhà nước dành cho vấn đề bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng qua việc hệ thống pháp luật khá đầy đủ ở các cấp độ khác nhau. Vấn đề bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng, Bộ TTTT đã tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 830/QĐ-TTg ngày 01/6/2021 phê duyệt Chương trình "Bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng giai đoạn 2021 - 2025".
Quyết định số 830/QĐ-TTg đề cập tới các nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể của các Bộ, ban, ngành, các địa phương, các tổ chức chính trị xã hội, doanh nghiệp, … trong công tác bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng bao gồm: (1) Xây dựng, hoàn thiện hành lang pháp lý; (2) Giáo dục, truyền thông nâng cao nhận thức và trang bị kỹ năng; (3) Triển khai các biện pháp, giải pháp kỹ thuật, ứng dụng công nghệ; (4) Hoàn thiện cơ cấu tổ chức, nâng cao năng lực thực thi pháp luật; (5) Tăng cường hợp tác quốc tế.
Từ thời điểm Quyết định số 830/QĐ-TTg được ban hành, Bộ TTTT cũng đã phối hợp với Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tăng cường các giải pháp bảo vệ trẻ em, cụ thể như:
- Đã rà soát, đề xuất xây dựng, điều chỉnh, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật quy định về bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng: Kết quả ban hành: 02 Nghị định; 02 Thông tư; 01 Quy chế phối hợp 3 Bộ (Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ TTTT).
- Thành lập Mạng lưới ứng cứu, bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng, thực hiện tiếp nhận phản ánh, thu thập thông tin về các hành vi xâm hại trẻ em trên môi trường mạng; tổ chức các hoạt động nâng cao năng lực, tập huấn, chia sẻ kinh nghiệm, hướng dẫn các biện pháp bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng…
- Thúc đẩy các hoạt động giáo dục, truyền thông nâng cao nhận thức và trang bị kỹ năng thông qua các cuộc thi "Học sinh với An toàn thông tin" hàng năm; Cuộc thi phát triển Ý tưởng Trò chơi về chủ đề "Bảo vệ trẻ em"; Tổ chức đào tạo tập huấn cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí khu vực miền Bắc, miền Nam, miền Trung về "Bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng giai đoạn 2021 - 2025"; Tổ chức và phối hợp tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo, tập huấn liên quan đến công tác bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng. Triển khai kênh truyền thông bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng trên đa nền tảng: Website VN-COP, Fanpage VN-COP; Kênh YTB VN-COP; Kênh TikTok VN-COP; Cung cấp 02 khóa học miễn phí dành cho cha mẹ và giáo viên trên nền tảng đào tạo onetouch.mic.gov.vn…
- Triển khai các hệ thống kỹ thuật: Thiết lập và hoàn thiện cổng thông tin điện tử vn-cop.vn; ra mắt tính năng báo cáo xâm hại nội dung độc hại trên môi trường mạng và tính năng tra cứu website an toàn cho trẻ em.
- Triển khai thực hiện rà soát, phát hiện và ngăn chặn nhiều trường hợp đăng tải các hình ảnh, video có nội dung xâm hại hoặc ảnh hưởng tiêu cực đến trẻ em; thanh tra các nền tảng mạng xã hội.
Trong thời gian tới, Bộ TTTT cũng sẽ tiếp tục phối hợp các bộ, ngành liên quan thực hiện đẩy mạnh các giải pháp để bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng, cụ thể:
- Tăng cường truyền thông, tập huấn về các nội dung liên quan tới bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng.
- Xây dựng Nền tảng kết nối Internet an toàn để điều phối doanh nghiệp viễn thông, Internet bảo vệ người dân trên không gian mạng thông qua giải pháp bảo vệ triển khai trên các thiết bị đầu cuối truy nhập Internet do doanh nghiệp cung cấp cho khách hàng.
- Tăng cường rà soát thông tin trên mạng, tăng cường công tác thanh, kiểm tra để phát hiện sớm, xử lý kịp thời các thông tin không phù hợp, không có lợi cho trẻ em. Triển khai các nền tảng công nghệ chặn lọc nội dung độc hại; điều phối xử lý nội dung xâm hại trẻ em; các nền tảng hỗ trợ học tập, giải trí trực tuyến cho trẻ em.
- Đánh giá các sản phẩm, dịch vụ, nền tảng công nghệ về bảo vệ và hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh trên môi trường mạng nhằm công bố, giới thiệu tới người dân các sản phẩm, dịch vụ có chất lượng an toàn để đồng hành cùng trẻ em trên môi trường mạng.
Câu 2: Đề nghị tập trung chuẩn bị tốt cơ sở hạ tầng kỹ thuật đảm bảo đủ điều kiện thực hiện theo định hướng phát triển Chính phủ điện tử.
Nhằm thúc đẩy phát triển hạ tầng viễn thông, hạ tầng số đảm bảo đủ điều kiện thực hiện theo định hướng phát triển Chính phủ điện tử, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số và Chính phủ số, trong thời gian qua, Bộ TTTT đã chủ động phối hợp với các đơn vị, các doanh nghiệp viễn thông triển khai đồng bộ nhiều giải pháp như:
Bộ đã xây dựng và trình Chính phủ xem xét, trình Quốc hội thông qua Luật Viễn thông số 24/2023/QH15 có hiệu lực từ ngày 01/7/2024. Luật Viễn thông số 24/2023/QH15 đã bổ sung quy định đối với các nội dung mới, phù hợp với xu thế phát triển, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của Luật này với hệ thống pháp luật, phù hợp với các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên; đơn giản hóa thủ tục hành chính đồng thời thể chế hóa đầy đủ, đúng chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước trong hoạt động viễn thông, phát triển hạ tầng viễn thông tạo nền tảng cho phát triển kinh tế số, xã hội số, Chính phủ số.
Đồng thời, Bộ đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 36/QĐ-TTg ngày 11/01/2024 phê duyệt "Quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050" trong đó đã nêu rõ các định hướng, mục tiêu, giải pháp phát triển hạ tầng viễn thông, hạ tầng số:
- Mạng viễn thông băng rộng bảo đảm dung lượng lớn, tốc độ cao, công nghệ hiện đại, hạ tầng Internet vạn vật (IoT) được tích hợp rộng rãi bảo đảm phát triển hài hòa, phục vụ tốt chuyển đổi số, Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số và an ninh - quốc phòng.
- Hình thành các trung tâm dữ liệu quy mô lớn, theo tiêu chuẩn xanh, bám sát quy hoạch vùng năng lượng; bảo đảm các trung tâm dữ liệu được kết nối đồng bộ, dữ liệu liên thông và có khả năng dự phòng lẫn nhau, thúc đẩy phát triển công nghiệp dữ liệu lớn; nâng cao hiệu suất và khai thác hiệu quả các trung tâm dữ liệu hiện có.
Bộ cũng đã xác định năm 2024 là "Phổ cập hạ tầng số và sáng tạo ứng dụng số để phát triển kinh tế số - Động lực mới cho tăng trưởng kinh tế và năng suất lao động", từ đó chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, doanh nghiệp trong lĩnh vực viễn thông triển khai phát triển hạ tầng viễn thông, hạ tầng số với một số kết quả cụ thể tính đến tháng 6/2024 như sau:
- Tỷ lệ thuê bao điện thoại di động sử dụng Smartphone/Tổng thuê bao điện thoại di động đạt 84% tăng 4,6% so với cùng kỳ năm 2023 (79,4%).
- Số thuê bao băng rộng cố định/100 dân đạt 23TB/100 dân, tăng 6,8% so với cùng kỳ năm 2023.
- Số thuê bao băng rộng di động/100 dân đạt 91TB/100 dân, tăng 7,2% so với cùng kỳ năm 2023.
- Hơn 1 triệu km cáp quang được triển khai đến tận thôn, bản, xã, phường trên cả nước: 100% xã, phường có hạ tầng băng rộng cáp quang. Tỷ lệ cáp quang đến hộ gia đình: 82,2% tăng 5,6% so với cùng kỳ năm 2023.
- 06 tháng đầu năm 2024 đã phủ sóng băng rộng di động thêm được 256
thôn/bản.
Bộ TTTT đã chính thức cấp phép triển khai thương mại 5G từ ngày 11/4/2024 cho 02 nhà mạng là Viettel, VNPT thông qua đấu giá quyền sử dụng tần số. Hiện nay, các nhà mạng đã được cấp phép đang thực hiện các thủ tục đấu thầu, đầu tư thiết bị để triển khai mạng 5G thương mại. Theo kế hoạch dự kiến, dịch vụ 5G sẽ được nhà mạng chính thức cung cấp trong năm 2024 - 2025 trên phạm vi toàn quốc.
Trong thời gian tới, trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Cử tri, Bộ TTTT sẽ tiếp tục đôn đốc các doanh nghiệp triển khai các giải pháp phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông, hạ tầng số theo đúng định hướng đã được nêu tại Quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050, bảo đảm đáp ứng điều kiện thực hiện theo định hướng phát triển Chính phủ điện tử cũng như yêu cầu chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số và Chính phủ số.
Câu 3: Cử tri kiến nghị Bộ phối hợp các cơ quan có liên quan nâng chất lượng đường truyền thông suốt để người dân tiếp cận sử dụng dịch vụ công được nhanh chóng và thuận tiện.
Thời gian vừa qua, Bộ TTTT đã rất tích cực triển khai các giải pháp để nâng cao chất lượng dịch vụ viễn thông, trong đó bao gồm đường truyền mạng.
Ngày 02/7/2024, Bộ TTTT đã ban hành Quyết định số 1110/QĐ-BTTTT về kế hoạch nâng cao chất lượng mạng viễn thông di động Việt Nam đến năm 2025, trong đó, đưa ra các mục tiêu rất cụ thể để nâng cao chất lượng mạng viễn thông di động, từ đó cung cấp chất lượng dịch vụ truy cập mạng tốt hơn để người dân sử dụng các dịch vụ công trực tuyến thông qua thiết bị di động tốt hơn. Cụ thể:
- Tốc độ tải xuống dịch vụ truy nhập Internet 5G trung bình tối thiểu 100 Mbit/s tại các khu vực có phủ sóng dịch vụ.
- Tốc độ tải xuống trung bình tối thiểu dịch vụ truy nhập Internet 4G đạt 40 Mbit/s.
- Thúc đẩy chia sẻ hạ tầng mạng dùng chung giữa các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ theo quy định của pháp luật để mở rộng vùng phủ sóng 4G, 5G cũng như giảm thiểu chi phí đầu tư.
- Thúc đẩy đổi mới sáng tạo, phát triển các ứng dụng cho 5G phục vụ các khu vực trọng điểm.
- Phủ sóng băng rộng di động 100% các tuyến đường sắt và đường quốc lộ, tuyến đường cao tốc, 3 tuyến đường sắt đô thị. Đảm bảo không để mất sóng quá 1km liên tục.
Đồng thời, Bộ TTTT đã chỉ đạo Cục Viễn thông phối hợp với các đơn vị liên quan, các doanh nghiệp trong việc nghiên cứu, xem xét triển khai các giải pháp nhằm đẩy mạnh việc phủ sóng di động, cung cấp dịch vụ tại những khu vực như: Trong các tòa nhà, tuyến đường bộ cao tốc, đường quốc lộ, đường sắt, khu vực công cộng... để nâng cao hơn nữa chất lượng mạng cho người sử dụng.
Trên đây là nội dung trả lời của Bộ Thông tin và Truyền thông đối với kiến nghị của cử tri Thành phố Hồ Chí Minh, trân trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh để trả lời cử tri./.
Bộ Thông tin và Truyền thông
